一份疯传的红头文件:关于金融支持雄安新区建设的情况报告【附文字版全文】

原文作者:从文
文章来源:淘金理财网
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近日,一份《关于金融支持雄安新区建设的情况报告》的重磅红头文件在网上疯传,《关于金融支持雄安新区建设的情况报告》由河北省金融工作办公室及河北省地方金融监督管理局联合印制,向河北省委、省政府汇报,报告中透漏了河北省对雄安新区未来的金融工作与规划相关的多个重磅消息。

Economy不过,这份《报告》的真实性目前还没有得到官方确认。小编先带着大家一睹为快:

河北省金融工作办公室

河北省地方金融监督管理局

关于金融支持雄安新区建设的情况报告

省委、省政府:

为贯彻落实中共中央、国务院关于设立河北雄安新区的重大决策部署,遵照克志书记“我省要主动汇报”和许勤省长“主动对接交通银行等各大金融机构,力争更多金融机构及其区域总部落居雄安新区”的指示,省长助理,省金融办(省地方金融监督局)主任(局长)江波同志连续两次召开主任办公(扩大)会议进行研究部署。4月11日上午,又召集人行石家庄中心支行、河北银监局、河北证监局、河北保监局主要负责同志共谋支持雄安新区发展的金融举措,提出了以“早对接、要政策、控风险”为着力点的工作安排,省金融办及“一行三局”立即行动,分工落实,取得初步进展。现将有关情况报告如下:

一、强化组织保障,主动对接需求,赢得金融支持雄安新区发展先机

加强组织领导。我办(局)及时成立了支持雄安新区建设金融工作领导小组,江波同志任组长,各位副主任任副组长,各处处长任成员。领导小组负责协调、推动有关部门及金融机构,充分发挥金融的撬动、引领作用,为雄安新区建设提供强有力的金融支撑。

主动对接需求。一是对接雄安新区。由江波同志带队,有关同志参加,准备赴雄安新区对接工作,掌握新区规划建设资金需求情况。二是对接机构总部。了解各金融机构参与雄安新区建设的意向。在此基础上,由江波同志带队,与有意参与雄安新区建设的金融机构总部对接,力争更多金融机构及其区域总部落居雄安新区,赢得金融支持雄安新区发展先机

二、积极跑办协调,争取国家支持,以超常规的金融举措助推雄安新区发展

4月11日下午,按照江波同志安排,人行石家庄中心支行、河北银监局、河北证监局、河北保监局主要负责同志已按要求赴京跑办、对接、争取最大政策支持。

(一)引进金融机构,打造金融资源集聚区。积极协调中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会,一是争取“新三板”、中国信托业保障基金有限公司、中国证券投资者保护基金有限公司、中国保险保障基金有限公司、中国证券登记结算公司、中国印钞造币总公司及其他央行直属机构等一批带动性强、附加值高的金融机构迁址雄安新区。二是争取银行、证券、保险等金融机构总部或区域总部落户雄安新区;支持符合条件的外资银行在雄安新区设立中国总部、子银行、分行和中外投资银行;三是争取金融机构将后台服务基地转移至雄安新区,形成区域金融资源聚集中心。

(二)设立金融机构,创建金融业“雄安”品牌。争取中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会支持,一是设立中国雄安发展银行(全国性股份制银行)、中国雄安信托公司、中国雄安资产管理公司、中国雄安证券公司、中国雄安基金管理公司、雄安科技股份交易所、中国雄安财产保险公司、中国雄安人寿保险公司、中国雄安健康保险公司、中国雄安保险资产管理公司等一些系列“雄安”品牌金融机构,以金融增量撬动雄安新区发展。二是支持雄安新区辖内县级农村信用社改制重组,成立雄安农村商业银行,按照特事特办的原则,在准入方面给于支持。

(三)理顺管理体制,开辟“绿色通道”。一是将各金融机构在雄安新区的派驻机构升格,直归省级机构管理,在金融服务上减少中间环节,提高审批时效。二是引进保险资金投入新区建设,争取中国保监会等部门研究保险资金支持雄安新区建设的专项政策,鼓励保险资金参与地方政府投资平台建设,三是协调中国证监会,比照《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》,为雄安新区及周边地区企业挂牌、上市开辟“绿色通道”。为首次公开发行股票并上市的企业,“即报即审、审过即发”;对在“新三板”挂牌的企业,“即报即审、审过即挂”,减免挂牌处费;对发行公司债、资产支持证券的,“专人对接、专项审核、即报即审”。

(四)创新金融政策,给于重点支持。争取中国人民银行支持,协调各银行总行将雄安新区作为重点支持区域,单列信贷计划,在信贷投放上给于倾斜。组织相关银行在雄安新区开展金融创新试点,通过投贷联动、银团贷款和无抵押信用贷款等方式,重点发展绿色金融、科技金融,拓宽融资渠道,降低信贷门槛,支持新区基础设施建设、生态治理和高端高新产业创新发展。

(五)成立专项基金,支持新区建设。一是争取国家政策性、开发性金融对雄安新区建设的支持,参照国家发展改革委,国家开发银行、中国农业发展银行设立专项基金的形式,单独设立雄安新区专项建设基金,根据新区基础设施建设和相关产业发展的需要,分期分批投入。二是组织商业银行争取总行设立专项基金。通过努力,农总行计划设立雄安建设基金,首期规模一千亿元,根据需要还可设立产业基金等。其中,农行方面出资80%,剩余部分由地方政府和社会资本落实。我办(局)将明确专人,紧盯不放,争取该基金早日落地。三是联系中国电建等央企,设立水资源利用专项基金等。

(六)完善监管体系,防范金融风险。意思积极协调中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会延伸分支机构,加强对入区金融机构监管。二是成立雄安新区地方金融监管管理局,全力构建金融监管组织体系,建立打击非法集资、非法证券、非法保险等金融违法行为的有效运行机制,防范系统性、区域性金融风险。加强金融生态环境和社会信用体系建设,打造国际金融生态区。

三、严控金融风险,防范不良炒作,营造良好的金融生态环境

4月11日上午,我办接到克志书记、许勤省长关于防止上市公司炒作的批示后,立即与河北证监局协商。11日下午,省金融办会同河北证监局,约谈了全省52家上市企业主要负责人,提出稳定股价,严防不良炒作等要求,稳定资本市场,为雄安新区建设营造良好的金融生态环境。

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